Working Papers
Cash Transfers and Food Vouchers for Syrian Refugees in Jordan: Do They Reach the Multi-Dimensionally Poor?
No.
1561
Publisher
ERF
Date
August, 2022
Topic
H2. Taxation, Subsidies, and Revenue
I3. Welfare, Well-Being, and Poverty
J1. Demographic Economics
We examine in this paper the determinants of access to transfers in the context of the Syrian refugee influx to Jordan, and, in particular, whether vulnerable refugees based on a multi-dimensional poverty index, have access to different kinds of transfers. We use a publicly-accessible, nationally-representative dataset that includes both registered and unregistered refugees to assess the adequacy of targeting of transfers. We analyze access to cash assistance and food vouchers as a function of refugee characteristics separately for those residing in camps and in host communities to identify different patterns of access across the two settings. Our findings indicate that transfers appear to be well-targeted to some vulnerable households in both settings including those with disabled members, those with a higher ratio of children among their members, and those with no workers. However, other markers of vulnerability, such as having an older household head, a high proportion of elderly members, or no educated members in the household, appear to be associated with reduced access to transfers. As a result, 37 percent of multidimensional poor households in both settings do not have access to any transfers. Outside the camp setting, these markers of vulnerability are also associated with a lack of registration, which is itself a major barrier to accessing transfers.
ملخص
تغطي هذه الدراسة محددات الوصول إلى التحويلات في سياق تدفق اللاجئين السوريين إلى الأردن، وبالأخص ما إذا كان اللاجئون المستضعفون، استنادًا إلى مؤشر الفقر المتعدد الأبعاد، يمكنهم الوصول إلى مختلف أنواع التحويلات. تستخدم الدراسة مجموعة بيانات متاحة للعامة ووطنية التمثيل، بحيث تشمل كلا من اللاجئين المسجلين وغير المسجلين لتقيم مدى كفاية استهداف عمليات التحويل. كما تقوم بتحليل إمكانية الوصول إلى المساعدة النقدية والقسائم الغذائية باعتبارها إحدى خصائص اللاجئين بخلاف المقيمين في المخيمات وفي المجتمعات المضيفة بهدف تحديد الأنماط المختلفة لإمكانية الوصول في الحالتين. تشير النتائج إلى أن استهداف التحويلات لبعض الأسر المستضعفة يبدو جيدًا في كلا الحالتين، بما في ذلك الأسر التي تتكون من أفراد ذوي احتياجات خاصة، والتي لديها نسبة أعلى من الأطفال بين أفرادها، والتي لا تتضمن عمال. ولكن يبدو أن علامات الاستضعاف الأخرى، مثل كبر سن رب الأسرة أو ارتفاع نسبة كبار السن في الأسرة أو وجود أفراد أسرة أميين، مرتبطة بانخفاض الوصول إلى التحويلات. وعليه، لا تستطيع 37% من الأسر التي تعاني من الفقر المتعدد الأبعاد في كلا الحالتين الوصول إلى أي تحويلات. وبخلاف حالة "المخيمات"، ترتبط علامات الاستضعاف هذه بنقص التسجيل، والذي يعد في حد ذاته عائقًا رئيسيًا أمام الوصول إلى التحويلات.
Research Fellows
Ragui Assaad
Professor of Planning and Public Affairs, University...
Speakers
Vishal Jamkar
PhD Candidate, Public Affairs, Humphrey School of...