Working Papers
The Evolution of the Structure of Employment and Job Quality in Jordan: 2010-2025
No.
1827
Publisher
ERF
Date
April, 2026
Topic
N3. Labor and Consumers, Demography, Education, Health, Welfare, Income, Wealth, Religion, and Philanthropy
E2. Consumption, Saving, Production, Investment, Labor Markets, and Informal Economy
J2. Demand and Supply of Labor
This paper examines the evolution of the structure of employment and job quality in Jordan over the period 2010 to 2025 using data from three waves of the Jordan Labor Market Panel Survey conducted in 2010, 2016 and 2025. Jordan’s economy has experienced relatively slow growth in the aftermath of the pandemic, resulting in limited employment growth and declining employment rates, at least for Jordanians. Nevertheless, private wage employment has been growing faster than overall employment in the 2016-25 period, mostly at the expense of own-account work. However, a concerning trend is the growth of informal wage employment outside of establishments – a highly precarious form of employment—among poor and less educated Jordanian men. Private sector employment growth has been concentrated among small and medium establishments, at the expense of micro and large establishments. From an industry perspective, there has been rapid growth in accommodation and food service (tourism), information and communication technology, and utilities, although these sectors remain small relative to total employment. Despite the slow growth in employment, there has been an intensification of work for those who are employed with a substantial increase in the proportion of workers working excessive hours. With regard to job quality, the employment of Jordanians in the private sector is becoming increasing formal, with substantial success in extending social security coverage to wageworkers. This formalization of employment in the private sector was accompanied by other improvements in working conditions for Jordanians, including a reduction in employment irregularity, increased eligibility for paid vacations and sick leave, and increased employer-provided health insurance. Subjective measures of job satisfaction indicate a growing share of workers in Jordan say that they are fully satisfied with their employment situation.
ملخص
تتناول هذه الورقة تطور هيكل التشغيل وجودة الوظائف في الأردن خلال الفترة من 2010 إلى 2025 باستخدام بيانات من ثلاث موجات من المسح التتبعي لسوق العمل في الأردن الذي أجري في الأعوام 2010 و2016 و2025. وشهد الاقتصاد الأردني نمواً بطيئاً نسبياً في أعقاب الوباء، مما أدى إلى نمو محدود في العمالة وانخفاض معدلات التشغيل، على الأقل بالنسبة للأردنيين. ومع ذلك، كان نمو العمالة بأجر في القطاع الخاص أسرع من نمو العمالة الإجمالية في الفترة 2016-2025، وذلك في الغالب على حساب العمل للحساب الخاص. ومع ذلك، فإن الاتجاه المثير للقلق هو نمو العمالة غير الرسمية بأجر خارج ال منشآت – وهو شكل من أشكال العمالة غير المستقرة للغاية— بين الرجال الأردنيين الفقراء والأقل تعليما. وتركز نمو العمالة في القطاع الخاص بين المنشآت الصغيرة والمتوسطة، على حساب المنشآت الصغيرة والكبيرة. ومن منظور الصناعة، شهدنا نمواً سريعاً في قطاعات الإقامة وخدمات الأغذية (السياحة)، وتكنولوجيا المعلومات والاتصالات، والمرافق، على الرغم من أن هذه القطاعات لا تزال صغيرة نسبياً مقارنة بإجمالي العمالة. وعلى الرغم من بطء نمو العمالة، فقد تم تكثيف العمل للعاملين مع زيادة كبيرة في نسبة العاملين الذين يعملون لساعات طويلة. وفيما يتعلق بجودة الوظائف، أصبح تشغيل الأردنيين في القطاع الخاص رسميا بشكل متزايد، مع تحقيق نجاح كبير في توسيع نطاق تغطية الضمان الاجتماعي ليشمل العاملين بأجر. ورافق هذا إضفاء الطابع الرسمي على التشغيل في القطاع الخاص تحسينات أخرى في ظروف العمل للأردنيين، بما في ذلك الحد من عدم انتظام التشغيل، وزيادة الأهلية للحصول على إجازات مدفوعة الأجر وإجازات مرضية، وزيادة التأمين الصحي الذي يقدمه صاحب العمل. تشير المقاييس الذاتية للرضا الوظيفي إلى أن نسبة متزايدة من العاملين في الأردن يقولون إنهم راضون تمامًا عن وضعهم الوظيفي.
Research Fellows
Ragui Assaad
Professor and Freeman Chair for International Economic...
Authors
Lina Khraise
External Lecturer and Dissertation Supervisor, University of...