Sudan’s economy and society have been repeatedly disrupted by political turmoil since 2018, with challenges further compounded by the COVID-19 pandemic. How this turbulent period has affected Sudan’s labor market was previously unknown, as Sudan’s last household survey was in 2014/15. This paper investigates the state of Sudan’s labor market as of 2022, using the new, nationally-representative Sudan Labor Market Panel Survey data. The analyses examine labor supply, including the evolution of the age structure of the Sudanese population, the trends in age at marriage and fertility, the educational composition of the population, current enrollment rates, labor force participation, as well as employment and unemployment rates. The analyses also investigate the structure of employment by broad economic activity and institutional sector, by occupation, and by degree of informality. The results of the analyses show sizeable demographic pressures on Sudan’s labor market from a large youth population. While historically Sudan had made appreciable progress in expanding access to education, that progress plateaued for cohorts born in the 1980s and later. Declines in labor force participation over time and particularly for women may reflect the labor market impacts of Sudan’s recent political and economic turbulence. Unemployment is primarily a challenge for youth, new entrants to the labor market. Agriculture continues to play a sizeable role in employment in Sudan, along with non-wage non-agricultural work and informal wage work. Informality is extremely high in private sector wage work (98%), and employment is largely within microenterprises. Relatively few private sector wage workers receive employment benefits or protections, with 60% working outside establishments and 37% working irregularly, highlighting the elevated level of vulnerable employment in Sudan.
ملخص
تعطل الاقتصاد والمجتمع السوداني مرارًا وتكرارًا بسبب الاضطرابات السياسية منذ عام 2018، مع تفاقم التحديات بسبب جائحة الكورونا. كيف أثرت هذه الفترة المضطربة على سوق العمل في السودان لم يكن معروفًا من قبل، حيث كان آخر مسح للأسر في السودان في عام 2014/15. تحقق هذه الورقة في حالة سوق العمل في السودان اعتبارًا من عام 2022، باستخدام بيانات المسح التتبعي لسوق العمل السودانية الجديدة على المستوى الوطني. تدرس التحليلات عرض العمالة، بما في ذلك تطور الهيكل العمري للسكان السودانيين، واتجاهات العمر عند الزواج والخصوبة، والتكوين التعليمي للسكان، ومعدلات الالتحاق الحالية، ومشاركة القوى العاملة، فضلاً عن معدلات العمالة والبطالة. وتحقق التحليلات أيضا في هيكل العمالة حسب النشاط الاقتصادي الواسع والقطاع المؤسسي، حسب المهنة، ودرجة الطابع غير الرسمي. تظهر نتائج التحليلات ضغوطًا ديموغرافية كبيرة على سوق العمل في السودان من قبل عدد كبير من الشباب. في حين أن السودان قد حقق تاريخيًا تقدمًا ملحوظًا في توسيع الوصول إلى التعليم، فقد استقر هذا التقدم للأفواج المولودة في الثمانينيات ولاحقًا. قد يعكس الانخفاض في مشاركة القوى العاملة بمرور الوقت وخاصة بالنسبة للمرأة آثار سوق العمل للاضطراب السياسي والاقتصادي الأخير في السودان. تشكل البطالة في المقام الأول تحديًا للشباب والوافدين الجدد إلى سوق العمل. لا تزال الزراعة تلعب دورًا كبيرًا في العمالة في السودان، إلى جانب العمل غير المأجور وغير الزراعي والعمل غير الرسمي بأجر. فالطابع غير الرسمي مرتفع للغاية في العمل بأجر في القطاع الخاص (98 في المائة)، والعمالة تقع إلى حد كبير في نطاق المشاريع البالغة الصغر. يتلقى عدد قليل نسبيًا من العاملين بأجر في القطاع الخاص مزايا عمل أو حماية، حيث يعمل 60٪ خارج المؤسسات و 37٪ يعملون بشكل غير منتظم، مما يسلط الضوء على المستوى المرتفع للعمالة الضعيفة في السودان.
Authors
Caroline Krafft
Associate Professor, Humphrey School of Public Affairs,...
Research Fellows
Ragui Assaad
Professor and Freeman Chair for International Economic...
Authors
Adriana Cortes-Mendosa
St. Catherine University
Authors
Isabel Honzay
Research Assistant, St. Catherine University