Globally, women’s employment rates decline with family formation, due to their disproportionate unpaid care responsibilities. Policies and services such as early childhood care and education (ECCE) can potentially reduce care responsibilities for mothers, increasing their employment rates. This paper examines the impact of ECCE on mothers’ employment outcomes in Jordan, a context with very low rates of female employment. Analyses rely on a regression discontinuity design, namely age cutoffs that drive eligibility for the first grade of kindergarten (age 4), the second grade of kindergarten (age 5), and basic schooling (age 6). The results reveal no significant changes in mothers’ employment or other labor-market outcomes across age groups, and no heterogeneous effects by mothers’ or fathers’ education, region, or travel time to school. The results remain robust under a range of alternative specifications. Our findings suggest that ECCE is not guaranteed to increase women’s employment rates in low employment rate contexts.
ملخص
تنخفض معدلات تشغيل المرأة على الصعيد العالمي، مع تكوين الأسرة، بسبب مسؤولياتها غير المتناسبة في مجال الرعاية غير مدفوعة الأجر. ومن المحتمل أن تؤدي السياسات والخدمات مثل رعاية الطفولة المبكرة والتعليم (ECCE) إلى تقليل مسؤوليات الرعاية للأمهات، مما يزيد من معدلات تشغيلهم. تبحث هذه الورقة في تأثير رعاية الطفولة المبكرة على نتائج تشغيل الأمهات في الأردن، وهو سياق يتميز بمعدلات منخفضة للغاية من تشغيل الإناث. تعتمد التحليلات على تصميم انقطاع الانحدار، أي الحدود العمرية التي تحدد الأهلية للصف الأول من رياض الأطفال (4 سنوات)، والصف الثاني من رياض الأطفال (5 سنوات)، والتعليم الأساسي (6 سنوات). وتكشف النتائج عن عدم وجود تغييرات كبيرة في تشغيل الأمهات أو نتائج سوق العمل الأخرى عبر الفئات العمرية، وعدم وجود تأثيرات غير متجانسة من حيث تعليم الأمهات أو الآباء، أو المنطقة، أو وقت السفر إلى المدرسة. وتظل النتائج قوية في ظل مجموعة من المواصفات البديلة. تشير النتائج التي توصلنا إليها إلى أنه ليس من المضمون أن تؤدي رعاية الطفولة المبكرة والتعليم إلى زيادة معدلات تشغيل المرأة في سياقات معدلات التشغيل المنخفضة.
Authors
Caroline Krafft
Associate Professor, Humphrey School of Public Affairs,...
Research Fellows
Ragui Assaad
Professor and Freeman Chair for International Economic...
Authors
Paloma Avendano
Ph.D. Student, Public Affairs, University of Minnesota
Speakers
Ruotong Li
Ph.D. Student, Applied Economics, University of Minnesota
