Alternative Simulations of Equalization Transfers in Sudan

Federal transfers in the Sudan are key to reducing regional disparities and addressing marginalization. While more resources have been directed to the sub-national levels since the adoption of the federal system in 1991, the lack of transparency and predictability surrounding these transfers has undermined the role of federal transfers to promote regional convergence and reduce financial inequality. The goal of this study is to suggest alternative simulations of equalization transfers using both fiscal needs and fiscal capacity to fill the fiscal gap so as to mitigate the disparities among states. Therefore, four intergovernmental equalization transfers scenarios were proposed using the fiscal gap approach. The results of the simulation and Lorenz curve ranking and Gini Coefficient index suggest that the government should base the transfer program on the fiscal gap measured by the difference between states fiscal needs, proxied by an augmented state needs index, and the state fiscal capacity, proxied by a poverty index. This recommended scenario would reduce the fiscal inequality among the state to its narrowest.

ملخص

التحويلات الفدرالية في السودان هي المفتاح لتقليل الفوارق الإقليمية ومعالجة التهميش. في حين تم توجيه المزيد من الموارد لمستويات دون الوطنية منذ اعتماد النظام الفيدرالي في عام 1991، قوض انعدام الشفافية والقدرة على التنبؤ المحيطة بهذه التحويلات دور التحويلات الفدرالية لتعزيز التقارب الإقليمي والحد من التفاوت في القدرة المالية. الهدف من هذه الدراسة هو اقتراح محاكاة بديلة للتحويلات باستخدام كل الاحتياجات المالية والقدرات المالية اللازمة لملء الفجوة المالية وذلك لتخفيف التفاوت بين الدول. ولذلك، اقترحت أربعة سيناريوهات نقل معادلة دولية باستخدام نهج الفجوة المالية. وتشير نتائج المحاكاة وترتيب  منحنى لورينز ومؤشر معامل جيني ان الحكومة يجب ان تؤسس برنامج  تحويل للفجوة المالية والذى يقاس بالفرق بين الدول الاحتياجات المالية، معامل من قبل الدولة تضاف الى المؤشر، والقدرة المالية دولة، ومعامل من قبل مؤشر الفقر. سيكون هذا السيناريو هو الموصى به للحد من عدم المساواة المالية بين الدولة إلى أضيق مرحلة به