This paper investigates how the comparative power of various state and society actors and their collective utilities from the green transition—as reflected in their perceived losses or gains from the transition—affect the prospects of the energy transition in the Arab region. The paper begins with a theoretical discussion that maps out the important actors related to the green transition and their comparative power, identifying them as the state, labor, big business tycoons, and small and medium enterprise (SME) entrepreneurs. Then, the various actors’ utilities from the green transition are considered, where the sources of the different utilities are derived from the effect of industrial policies that impact the green transition. The main focus here is on the development of linkages, structural transformation, and energy subsidization policies. This discussion leads to the formulation of a theoretical mathematical model, from which several hypotheses are derived. After the theoretical model is translated into a regression model, the paper discusses the results and how they compare to the hypotheses, followed by a brief analysis of some case studies to better understand the results. The paper concludes that in countries with a more dominant state and weaker social actors, the green transition is more likely to primarily follow the interests of the state regardless of social actors’ interests. In more balanced state-society relations, however, the higher the interests of the various social actors, the more likely the green transition will proceed. In these settings, the green transition should be supported by tycoons and entrepreneurs through more innovation-fostering policies, labor through better structural transformation policies, and both tycoons and labor through lower energy subsidies.
ملخص
تبحث هذه الورقة في كيفية تأثير القوة المقارنة لمختلف الجهات الفاعلة في الدولة والمجتمع ومرافقها الجماعية من الانتقال الأخضر - كما يتضح من خسائرها أو مكاسبها المتصورة من الانتقال - على آفاق انتقال الطاقة في المنطقة العربية. تبدأ الورقة بمناقشة نظرية ترسم خرائط للجهات الفاعلة المهمة المتعلقة بالانتقال الأخضر وقوتها المقارنة، وتحددها على أنها الدولة والعمل وأصحاب الأعمال الكبيرة ورجال الأعمال من الشركات الصغيرة والمتوسطة . بعد ذلك، يتم النظر في المرافق المختلفة للجهات الفاعلة من الانتقال الأخضر، حيث يتم استخلاص مصادر المرافق المختلفة من تأثير السياسات الصناعية التي تؤثر على التحول الأخضر. ينصب التركيز الرئيسي هنا على تطوير الروابط والتحول الهيكلي وسياسات دعم الطاقة. تؤدي هذه المناقشة إلى صياغة نموذج رياضي نظري، تستمد منه عدة فرضيات. بعد ترجمة النموذج النظري إلى نموذج انحدار، تناقش الورقة النتائج وكيفية مقارنتها بالفرضيات، يليها تحليل موجز لبعض دراسات الحالة لفهم النتائج بشكل أفضل. وتخلص الورقة إلى أنه في البلدان ذات الدولة الأكثر هيمنة والجهات الفاعلة الاجتماعية الأضعف، من المرجح أن يتبع التحول الأخضر في المقام الأول مصالح الدولة بغض النظر عن مصالح الجهات الفاعلة الاجتماعية. ومع ذلك، في العلاقات الأكثر توازناً بين الدولة والمجتمع، كلما ارتفعت مصالح مختلف الجهات الفاعلة الاجتماعية، زادت احتمالية استمرار الانتقال الأخضر. في هذه البيئات، يجب دعم التحول الأخضر من قبل رجال الأعمال ورجال الأعمال من خلال المزيد من سياسات تعزيز الابتكار، والعمل من خلال سياسات تحول هيكلي أفضل، وكلا من رجال الأعمال والعمالة من خلال دعم أقل للطاقة.
Authors
Mohamed Ismail Sabry
Visiting Postdoctoral Researcher, International Institute of Social...