Working Papers
State-Business Relations in Sudan: The Prospects for A Dynamic Private Sector
No.
1642
Publisher
ERF
Date
July, 2023
Topic
P. Economic Systems
D7. Analysis of Collective Decision-Making
This paper reviews the state-business relations (SBRs) forged by the state rulers in Sudan who created influential historical legacies relating to the mobilization of the private sector, households, and firms for funding the state’s budget and programs. Our major objective is to understand why some rulers survived on productive rent, while others chose unproductive rent alternatives. The analysis focuses on unpacking the “implied” SBR policy deals in each case and assessing why the chosen policy succeeded and how the private sector was impacted. Literature on SBRs is new and largely dominated by industrial relations studies. Thus, in addition to this literature, the analytical framework draws from the recent literature on the comparative political economy of development. A major consensus in these strands of literature is that the emergence of state rulers who coordinate rather than fight is crucial for coercing SBRs that are decisive for ascending a spectrum of state types and social orders, along which the organizations of SBRs become less bound to rulers. The overall result reveals that the stability of the policy environment is a key pillar for the successful governance of the interactions between the rulers and private actors. Other results show that all rulers who effectively deployed SBRs reasonably separated the organization of the state from the organization of SBRs and heavily relied on the continuity of business norms to build trust for the internalization of their ideas and the mobilization of private actors. The comparative analysis of these experiences is hoped to draw some policy lessons for the reformist of SBRs in Sudan after the major shift in the source of power in favor of the revolutionists.
ملخص
تستعرض هذه الورقة العلاقات بين الدولة والأعمال التي صاغها حكام الولايات في السودان الذين خلقوا إرثًا تاريخيًا مؤثرًا يتعلق بتعبئة القطاع الخاص والأسر والشركات لتمويل ميزانية الدولة وبرامجها. هدفنا الرئيسي هو فهم سبب بقاء بعض الحكام على الريع المنتج ، بينما اختار البعض الآخر بدائل الإيجار غير المنتجة. يركز التحليل على تفريغ صفقات سياسة العلاقات بين الدولة والأعمال "الضمنية" في كل حالة وتقييم سبب نجاح السياسة المختارة وكيف تأثر القطاع الخاص. الأدب حول العلاقات بين الدولة والأعمال، هو جديد وتهيمن عليه دراسات العلاقات الصناعية إلى حد كبير. وهكذا ، بالإضافة إلى هذه الأدبيات ، يستمد الإطار التحليلي من الأدبيات الحديثة حول الاقتصاد السياسي المقارن للتنمية. الإجماع الرئيسي في هذه الفروع الأدبية هو أن ظهور حكام الدولة الذين ينسقون بدلاً من القتال أمر حاسم لإكراه العلاقات بين الدولة والأعمال التي تعتبر حاسمة في صعود طيف من أنواع الدولة والأنظمة الاجتماعية ، والتي تصبح معها منظمات العلاقات بين الدولة والأعمال أقل ارتباطًا بالحكام . تكشف النتيجة الإجمالية أن استقرار بيئة السياسات هو ركيزة أساسية للإدارة الناجحة للتفاعلات بين الحكام والجهات الفاعلة الخاصة. تظهر النتائج الأخرى أن جميع الحكام الذين نشروا بشكل فعال العلاقات بين الدولة والأعمالو فصلوا بشكل معقول تنظيم الدولة عن تنظيم العلاقات بين الدولة والأعمال واعتمدوا بشكل كبير على استمرارية معايير العمل لبناء الثقة لاستيعاب أفكارهم وتعبئة الجهات الفاعلة الخاصة. من المأمول أن يؤدي التحليل المقارن لهذه التجارب إلى استخلاص بعض الدروس السياسية للإصلاحيين من العلاقات بين الدولة والأعمال في السودان بعد التحول الكبير في مصدر السلطة لصالح الثوار.
Authors
Kabbashi Suliman
University of Khartoum