Working Papers
Integrated Water Resources Management in Jordan
No.
577
Publisher
Economic Research Forum (ERF)
Date
December, 2010
Topic
Q. Agricultural and Natural Resource Economics, Environmental and Ecological Economics
Abstract
Jordan is considered one of the 10 most water stressed countries in the world (Ministry of Water and Irrigation, Jordan, 2009a). Per capita available water is projected to decline from the current low of 145 cubic meters per year to only 90 cubic meters per year by 2025 (Ministry of Water and Irrigation, Jordan, 2009a; World Bank, 1997). In 2007, the deficit between total water supply and demand was 565 million cubic meters (MCM), with increasing water demand projected to exceed water supply by 33 % in 2025 (Haddadin, 2006; Ministry of Water and Irrigation, Jordan, 2009a). The combination of water scarcity and increasing water demand have mounted pressures on non-renewable aquifers in Jordan and intensified its dependence on shared water sources with its neighbors. Securing a reliable supply of water—adequate in quantity and quality—is one of the most challenging issues facing Jordan today. There is a strong belief that no single action can remedy the water shortage but many actions are needed to increase overall water availability so that future water needs can be met. The efficient use and conservation, re-allocation among uses and sectors, and establishment of good water governance are among the measures that could be implemented to reduce the imbalance between demand and supply in Jordan. It is imperative to understand and estimate the relationship between the demand for water in agriculture and the price charged per cubic meter. It is also crucial to estimate the marginal product of this water in different agricultural uses. This paper examines existing water problems in Jordan and makes appropriate recommendations for alleviating some of the ever-increasing gap between water demand and water supply. The paper first examines the availability of water and water uses in Jordan, followed by an analysis of key water issues facing Jordan at present and presents some future options for Jordan, focusing on policy change, particularly through economic approaches. In Jordan, the struggle for water access is an urgent concern, particularly as this struggle has led to violence, and therefore requires immediate action to develop solutions.
Arabic Abstract:
تصنف الأردن بين العشر (10) دول الأكثر تضررا من مشاكل نقص موارد المياه على مستوى العالم (وزارة المياه والري الأردنية، الأردن عام 2009). ومن المتوقع ان ينخفض نصيب الفرد من المياه من 145 متر مكعب سنويا إلى 90 متر مكعب فقط في العام بحلول عام 2025 (وزارة المياه والري الأردنية، الأردن عام 2009 ؛ البنك الدولي عام 1997). وقد بلغ العجز في موارد المياه في عام 2007 نحو 565 مليون متر مكعب، مع مراعاة أن الطلب على المياه يتوقع أن يتجاوز الكميات المتاحة بنسبة 33 ٪ في 2025 (حدادين 2006؛ وزارة المياه والري، الأردن عام 2009. (وقد أدى تضافر عوامل ندرة المياه وتزايد الطلب عليها إلى زيادة الضغوط الاستهلاكية على طبقات المياه الجوفية غير المتجددة في الأردن، مما دفع الأردن إلى تكثيف اعتمادها على مصادر المياه المشتركة مع جيرانها. ويعتبر تأمين مصدر مياه يعتمد عليه ومناسب من حيث الكم والنوع من أهم القضايا التي تواجه الأردن في الوقت الراهن. وهناك اعتقاد قوي بأن معالجة قضية نقص المياه تحتاج إلى اتخاذ العديد من الإجراءات وليس إجراءا واحدا لزيادة الكمية الكلية المتاحة من المياه والذي سوف يؤدي بالطبع إلى توفير الاحتياجات المستقبلية من المياه . وتتضمن هذه الإجراءات الاستخدام الفعال لموارد المياه والحفاظ عليها من خلال إعادة تخصيص كميات المياه بين أوجه الاستخدام المختلفة و كذلك القطاعات التي تستخدمها، بالإضافة إلى إنشاء آلية حكومية جيدة لإدارة موارد المياه، ولاشك أن تفعيل مثل هذه التدابير سوف يحد من اختلال التوازن بين العرض والطلب على المياه في الأردن. ولابد من فهم وتقدير العلاقة بين الطلب على المياه والسعر الذي يدفع للمتر المكعب الواحد في مجال الزراعة. وهذا أيضا ضروري لتقدير عامل الناتج الحدي لهذه المياه في الاستخدامات الزراعية المختلفة. تعرض هذه الورقة البحثية مشاكل المياه الحالية في الأردن وتقدم توصيات ملائمة لتقليل الفجوة المتزايدة بين الطلب على المياه والكميات الموجودة منها. وتتناول الورقة في البداية قضية توافر المياه واستخداماتها في الأردن، ويلي ذلك تحليلا لقضايا المياه الرئيسية التي تواجه الأردن في الوقت الحاضر وتقدم الورقة بعض الخيارات المستقبلية التي يمكن أن تستعين بها الأردن للقضاء على مشاكل المياه، وفي ذلك فهي تركز على تغيير السياسات، ولا سيما من خلال المقاربات الاقتصادية. لاشك ان الصراع على الحصول على المياه وتوفيرها يعتبر من القضايا التي توليها الأردن اهتماما كبيرا،لا سيما وقد أدى هذا الصراع إلى العنف، ويتطلب ذلك اتخاذ إجراءات فورية لوضع مجموعة جديدة من الحلول.
