Working Papers

Formal and Informal Social Protection in Iraq

No.

739

Date

December, 2012

Topic

R2. Household Analysis

I1. Health

We study formal and informal insurance in Iraq using empirical data from a household survey. We study access to social security, health insurance, and retirement. Then, we examine the types of risks that Iraqi households face, and the informal coping mechanisms they use to deal with them. After studying formal and informal social protection separately, we study the relationship between the two and test the hypothesis of crowding out. We find that socio-demographic characteristics affect formal insurance detention, the probability of a risk occurring, and the type of risk coping mechanism that a household uses. The most important determinant of receiving formal benefits is the sector of employment: public sector workers are 83% more likely than private sector workers to have formal benefits. Poverty, the type of employment, the place of residence, the size of the household, the gender of the household head, and the education of the household impact the probability with which a household is affected by different types of risks. These socio-demographic characteristics along with the type of risk that the household faced influence the household’s choice of risk coping mechanism. We find evidence of crowding out; however, we conclude that this should not translate to a reduction in formal safety nets. Our results have many policy implications to improve access to formal insurance, reduce risks, and mitigate the negative aspects of certain informal coping mechanisms in Iraq.  

ملخص

ندرس التأمين الرسمي وغير الرسمي في العراق باستخدام البيانات التجريبية من مسح الأسر المعيشية. ندرس الاستفادة من الضمان الاجتماعي، والتأمين الصحي، والتقاعد. ثم، نقوم بفحص أنواع المخاطر التي تواجه الأسر العراقية، والآليات غير الرسمية التي يستخدمونها لمواجهة التعامل معها. بعد دراسة الحماية الاجتماعية الرسمية وغير الرسمية على حدة، نقوم بدراسة العلاقة بين الاثنين واختبار فرضية مزاحمة. نجد أن الخصائص الاجتماعية والديمغرافية تؤثر على عرقلة التأمين الرسمي ، واحتمال وجود خطر ونوع آلية تعامل الأسر مع هذا خالطر. إن العامل الأكثر أهمية من تلقي الفوائد الرسمية هو قطاع العمل: العاملين في القطاع العام هي أكثر عرضة بنسبة 83 فى المائة أن يكون لها فوائد رسمية من عمال القطاع الخاص. الفقر، ونوع العمل، ومكان الإقامة، وحجم الأسرة، ونوع رب الأسرة، والتعليم تؤثر على الأسرة حسب أنواع مختلفة من المخاطر. هذه الخصائص الاجتماعية والديمغرافية مع نوع المخاطر التي تواجهها الأسرة تؤثر على اختيار الأسرة لآلية التعامل مع المخاطر. نجد دليلا على المزاحمة، إلا أننا نستنتج أن هذا لا ينبغي أن يترجم إلى انخفاض في شبكات الأمان الرسمية. نتائجنا لها انعكاسات كثيرة على السياسات لتحسين فرص الحصول على التأمين الرسمي، والحد من المخاطر، والتخفيف من الجوانب السلبية لبعض آليات التعامل غير الرسمية في العراق.
Formal and Informal Social Protection in Iraq

Research Fellows

Najat El Mekkaoui

Professor of Economics, University Paris-Dauphine